******人民政府,局机关各股室、局属各单位:
《******人民政府审定,现印发给你们,请认真组织实施。
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******农村局
?????????????????????2025年10月30日
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凤山县2025年第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目资金使用方案
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为深入贯彻落实自治区农业农村厅关于第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的决策部署,规范中央下达试点资金的使用管理,提高资金使用效益,保障我县延包试点工作平稳有序开展,结合凤山实际,制定本方案。
一、资金来源和绩效目标
(一)资金来源。
本次试点项目资金来源于自治区下达的中央专项补助资金(桂整合〔2025〕6号),总金额10.71万元。
(二)绩效目标。
1.延包试点工作。在凤城镇松仁村开展延包试点工作,到2025年底松仁村的农户土地延包合同签订率达90%以上。
2.资金支出安排。按合同约定支付第三方公司预付款、拨付村民代表误工补助及支付相关业务工作经费,2025年12月20日前完成资金全额规范支出。
二、资金分配与使用范围
(一)工作宣传经费和差旅1.5万元。******农村局相关业务人员到村指导工作及纠纷调处等差旅费。
(二)第三方公司作业经费4.86万元(预计数,最终以实际完成且经甲方验收合格的服务面积计算)。
1.服务内容:委托具备资质的第三方公司开展基础信息摸底核实、承包信息变更、权属调查、数据整理及信息化录入等工作。
2.费用标准:按15.5元/亩计算,最终以实际完成且经甲方验收合格的服务面积计算总金额。
3.支付方式:按服务进度分期支付,首次预付30%启动资金,完成阶段性工作并验收合格后支付50%,全部任务完成且数据通过审核后支付剩余20%。
(三)土地延包合同印制经费0.468万元。
1.印制标准:按照自治区统一规范的合同文本格式,选用耐用性强、符合档案管理要求的纸张印制,确保合同具备法律效力与保存价值。
2.数量核算:根据松仁村现有承包户数651户,按1.2倍比例印制合同文本一式三份共计2340份,2元/份,共计4680元。预留备用份额应对补签、换签需求。
3.费用包含:设计排版费、纸张费、印刷装订费及运输配送费。
(四)村民代表误工补助0.48万元。
1.补助对象。松仁村参与延包动员部署会议、村组方案讨论、承包信息核对、公示监督、政策宣传等工作的村民代表(不含领取基本报酬的村干部及财政供养人员)。
2.补助标准。按每人每天不超过100元的标准,根据实际误工天数核算发放。松仁村共12个村民小组,预计召开各类会议及信息核对4次,共计48人次,安排资金4800******农村局按资金拨付程序拨付凤城镇松仁村支配使用。
3.支付规范。************银行卡账户,禁止现金支付。
(五)不动产登记证书制作和登记费0.7万元。按10元/本,印制700本计算(预留分户和打错报废等),计0.7万元。
(六)预留费用2.702万元。包括超出现确权面积3135.13亩等费用开支。
三、实施流程与管理规范
(一)资金申报与审批。******农村局根据试点工作进度,分环节制定资金使用计划,明确支出项目、金额,按财政资金审批程序申请使用和支付资金。
(二)采购与支付管理。第三方公司选聘通过公开议价方式进行,严格审查供应商资质与服务能力,签订规范服务合同明确双方权责。资金支付按合同约定进行,拨付资金时需提供合法有效凭证(合同、发票、验收报告等),完善资金使用审批手续后通过国库集中支付系统办理。
(三)监督与绩效管控。
1.资金监督。******农村局成立资金监管小组,不定期开展资金使用专项检查,核查凭证完整性、支出合规性,及时发现并整改问题。
2.绩效评价。2025年12月底开展年度绩效自评,重点评估资金使用效率、目标完成度等情况,形成自评报告报送自治区农业农村厅。
3.社会监督。******人民政府官网公开资金使用方案、公布监督举报电话,受理群众投诉举报并作出回应。
四、保障措施
(一)组织保障。******农村局主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员的资金管理工作小组,统筹推进资金使用与试点工作,定期召开会议研究解决实施中的问题。
(二)监督保障。按照财政资金管理相关要求,确保资金管理有章可循。建立重大问题上报制度,对资金使用中的异常情况及时向自治区农业农村厅报告。
(三)档案管理。按照“一项目一档案”原则,将资金预算、合同协议、支付凭证、验收报告、绩效评价材料等全部纳入档案管理,确保资料完整、规范存档,以备核查。
 
         
             
             
                     
                 
             
             
                     
         
                                 
                                 
                                 
                                 
                                 
         
             
                     
                    